4月12日,中国政府网发布了国务院《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》(以下简称《意见》)。
值得注意的是,《意见》明确提出由国家卫生健康委员会等部门牵头推进健康中国战略实施,涉及医保补助标准、食药监管、公立医院改革、社会力量办医等与健康中国相关的工作任务,并给2018年的医药卫生领域划出了重点。具体内容如下:
1、医疗领域推进“互联网+”
在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。加快发展现代服务业。发展智能产业,拓展智能生活,建设智慧社会。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。
2、深化公立医院综合改革
深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生服务质量,下大力气解决群众看病就医难题。深入推进教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域巨大发展潜力。
3、加强癌症等重大疾病的防治攻关
强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。
4、支持社会力量增加医疗服务供给
支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。
5、外商投资扩大医疗领域开放
促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接,建设国际营商环境。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
6、增加大病医疗等专项费用扣除
稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度,向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。
7、实施健康中国战略
提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险,让更多的人能够享受大病保险救助,扩大大病保险病种。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。
8、支持中医药事业传承发展
支持中医药事业传承创新发展。鼓励中西医结合。对境外已上市销售的药品,研究简化进口使用的审批手续,更好地保障群众用药可及。
9、扩大跨省异地就医直接结算范围
把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。
10、加大医护人员培养力度
加强全科医生、儿科医生队伍建设,推进分级诊疗和家庭医生签约服务。通过发展“互联网+医疗”、医联体等,把优质医疗资源下沉。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。坚持预防为主,加强重大疾病防控。改善妇幼保健服务。